上篇分析了跨境电子商务重塑国际贸易链条“新定义”、跨境电子商务与国际航空物流发展“新阶段”及供应链发展“新要素”，本篇分析跨境电子商务供应链发展“新抓手”和“新机遇”。【相关阅读基于PEST模型的跨境电子商务供应链协同发展分析--以四川为例（一）】

  成都位于中国西南腹地，相比其他城市距离欧洲、中东、非洲等地较近，位置优势相对明显。作为中国第四个具有双枢纽机场城市，成都将在“一带一路”战略中起到重要的支点作用，而成都航空枢纽也势必在对外扩大开放、促进贸易经济发展中发挥其重要枢纽功能。

  2023年，成都航空枢纽旅客吞吐量突破7000万人次，货邮吞吐量突破77.2万吨，均创历史上最新的记录，高水平发展迈上新台阶。在“两场一体”运营模式下，成都双流国际机场、成都天府国际机场充分的发挥各资源优势，根据跨境电子商务发展所需，依托两场国际快件中心功能区，开展跨境电子商务货物保障工作。

  双流国际快件中心位于成都国际航空枢纽综合功能区内，紧邻空港保税物流中心和成都双流国际机场货运站，总建筑面积2.2万平方米。2023年快件中心共处置进出口货量5.4万吨（图6），货品主要以希音、拼多多、速卖通等电子商务平台出口的服装、鞋包、配饰、日用品为主，货源均来自深圳、广州、杭州。

  （1）流程一体化提升效率。快件中心通过前置安检收运和空侧延伸资源，整合查验、收运、安检、组板等一系列操作，实现高效的一体化运营模式，从而大大降低运输成本。同时，机场货站为跨电货物专设6条快速通道，配置专人保障，可确保货物到达后第一时间进行收运及后续工作，提升跨电货物运输时效性。

  （2）有突出贡献的公司支撑货量。DHL、宏远为双流快件中心货量主要支撑企业，借助双流机场前置安检收运和空侧延伸资源，实现货物高效运转。DHL在快件中心内进行扩建，投入专用查验线条，建立西南转运中心。宏远建设宏远货运航空转运中心，依托丰富的全球货运航线网络及稳定的货机运力资源拓展航空货物运输业务，目前已开通每周9班的货运定班航线，形成稳定的跨境电子商务航空运输网络，为双流快件中心提供主要货量支撑。双流快件中心年保障货量由2020年的1.11万吨提升至2023年的5.4万吨。

  （1）空侧资源有限。快件中心一体化运营模式仅限于DHL、宏远货物，根据跨境电子商务物流公司统计，占总货量40%-50%，其它货物在查验完毕后需使用海关监管车，通过社会道路转运至各货站进行后续操作，期间经过3次装卸流程、2次提货手续才能运上飞机。虽机场货站专设快速通道、配置专人保障等方式，但受限于有限的空侧资源，提升效率陷入瓶颈期。

  （2）查验线拥堵。查验线根据货物到达时间进行处置作业，一般进口货物在上午查验完成。除DHL由自主运行查验线作业外，别的企业需排队查验，加之货物出港时间较为集中，易导致快件中心高峰期出现拥挤。查验线配置数量的不足和查验时间的集中，影响了快件中心的峰值处理时效，降低跨境电子商务企业对货物保障时效满意度。

  完善的基础设施、高效的通关服务水平、畅通的货物转运流程、充足的航空运力资源是双流国际快件中心实现加快速度进行发展的充分条件。2023年双流快件中心共计操作进出口货物票数53.1万票，货量5.4万吨，较2022年的3.48万吨提升55%，面对迅速增加的跨电货物运输量，双流快件中心需突破现有资源不足所带来的发展瓶颈。根据双流机场货运保障场地面积有限、收货通道资源紧张等现状，建议在现存业务流程上，借助多点收运方式，延伸扩大资源范围，提升跨电货物保障效率。

  建议如下：一是加快试验多点收运，缓解收运通道排队现象，考虑利用空侧分拨道将空侧资源进行延伸，试验在国内货站收货点进行国际货物收运处理，同时考虑在快件中心新增安检通道，加大跨电货物在快件中心交运占比，解决快件中心至货站主库的短驳运输时间和成本，提升跨电货物整体运输时效。二是全力发展国内、国际互转业务，加快主库RFID空侧卡口建设项目，依托RFID卡口，在试验实现多点收运的基础上，解决国内、国际货物互转难题，开展“跨货站、跨航司”各类中转，充分的发挥双流机场航线运力优势，保障航空物流供应链畅通稳定。三是依托天府国际机场快件中心，深化“两场一体”运营机制，快速推进两场协同发展，以“跨货站安检互认”“互为查验交运点”等作为突破口，打破货物收运、转运壁垒，逐步提升货物聚集能力，扩展辐射范围。

  天府国际快件中心位于天府国际机场国际货运园区内，总建筑面积1.3万平方米。2023年，天府机场、国航、川航三家货站保障国际进出口货量为0.82万吨、1.2万吨、5.51万吨，其中川航货站保障跨电货量约400吨/月。快件中心投运前，天府国际机场出口跨电货物均由双流快件中心完成查验，通过海关监管车转关至天府机场国际货运园区保障、运输出境。

  国际货运园区按照“一体化通关”理念建设而成，园区内包含机场、国航、川航三家货站主库，还设有口岸通关服务中心、查验中心、快件中心、机场海关监管仓库等功能设施，形成了具有紧密性、高效性和完整性的进出口通关综合服务体系。该模式的建设在全国范围内具有先进性，能有效提升进出口货物通关便利性，营造良好的口岸营商氛围。

  天府国际快件中心在基本的建设上与跨境电子商务需求相衔接，多方面运用新技术，实现运营模式、运行流程全方位升级。在运营模式上，按照“一体化运营”模式建设空侧卡口、前置安检收运口，使快件中心连接主库、机坪，可保障所有跨电货物在快件中心内完成查验、收运、组板一系列操作，减少装卸次数、简化手续流程，确保跨电货物的快进快出。在运行流程上，积极引入自动化设备，提升设施设备配置水平，如智能化查验线、无人叉车等，可全方面提升快件中心集成能力和保障效率。

  运力方面，天府机场目前以客机为主，客机腹舱载货具有成本低、通达广的优势特点，是当前乃至今后一段时期航空物流较为实际的选择之一。根据天府机场2023年数据，全年航班架次33万架次，按每架次航班腹舱装载为2吨计算，总运力约为66万吨。2023年实际装载24.6万吨，尚余运力 41.4万吨。运力利用率约为37.2%，剩余运力充沛。

  航线网络分布方面，我国跨境电子商务出口国目的地以欧洲、北美为主，货源地分布于广东、浙江、江苏、山东等。从天府机场开通50余条国际地区航线情况去看，覆盖亚洲、欧洲、非洲、北美及大洋洲，其中欧洲和亚洲航线覆盖优势显著，国际航线网络覆盖地和跨境电子商务出口国目的地相契合，同时，国内航线全方面覆盖跨境电子商务货源地，为跨境电子商务构建了完善的航空物流运输网络。

  根据PEST分析结果，结合天府国际机场、双流国际机场“两场一体”优势，从四个方面浅谈四川跨境电子商务供应链协同发展下的“新机遇”。

  根据四川跨境电子商务产业高质量发展，结合《成都市推动跨境电子商务高水平发展三年行动计划（2023—2025年）》要求，需牢牢把握跨境电子商务供应链创新发展窗口期，推动制造业、航空物流业与跨境电商业的深层次地融合，协同发展。一方面，配合政府积极布局跨境电子商务“链主”集群。推动产业聚集性强、要素吸附力强的跨境电子商务企业落户四川，同时助力本地跨电企业做大做强。航空物流可深化‘跨境电子商务+航空物流’的合作机制，关注跨境电子商务货品物流需求，充分的发挥政策优势，提供精准政策支持，坚持进一步向跨境电子商务企业让利，以促进‘链主’集群发展。另一方面，配合政府积极布局跨境电子商务制造产业集群。聚焦川地制造业发展，深挖“四川造”本地资源，如川茶、川酒、川调料以及符合跨境电子商务出口的家居家具、女鞋服装等优势产业。航空物流可促进“跨境电子商务+优势产业+航空物流”的合作伙伴关系，为“四川造”制定差异化保障方案，加速推动“四川造”高品质的产品走向世界，促进四川制造业与跨境电子商务的融合发展。

  引入大型货运航空公司、综合物流集成商，加快跨境电子商务营商环境“由好向优”转变。双流国际快件中心引入DHL、宏远，其强大的货物集聚能力和全链条物流资源整合能力，成为双流机场国际货物运输枢纽运输网络稳定的重要支撑。天府机场可借鉴双流机场快件中心运营模式，选择与具有较强综合能力的物流公司合作。根据跨境电子商务物流市场相关统计（图10），纵腾、中国外运、递四方位于中国跨境电子商务物流排名前三。纵腾物流自有两架波音777F货机运营中欧航线+，在欧美自营清关网点，具有海外清关优势。递四方运营海外仓近50个，约100万平米，在全球覆盖范围广，包括美国、加拿大、英国、德国、西班牙等，在海外仓运营方面具有相对优势。中国外运股份有限公司拥有18条包机航线，在关务服务上运用AI算法，报单全程智能化，能有效提升货物通关时效，在关务服务方面具有相对优势。以上大型跨境电子商务物流公司，可作为天府机场快件中心合作方的备选对象。

  根据国家“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重大战略部署，成都航空枢纽结合“两场一体”优势，立足节点，向内外延链，进一步发挥口岸功能优势。一是提升口岸辐射功能，以陆空联运为突破口，拓展物流运输全链路。立足“两场一体”节点延伸至更多周边城市、省份，促进航空网与公路网的协同发展，实现从“场到场”变为“门到门”的无缝衔接，助力提升跨电货物最先一公里的揽货能力。二是提升口岸集结运筹功能，保持对跨境电子商务货源地航线覆盖的广度和深度，逐步提升欧洲、北美、东盟等地的航线开发和培育力度，满足电商类货物物流的通达性、便捷性、时效性。三是积极引育货运基地航空公司，完善“全货机+包机+客改货+客机腹舱”为跨境电子商务提供多元化航空物流运输方案。

  持续聚焦跨境电子商务发展需求，通过质量、效率、动力三方面的变革创新，不断的提高成都航空枢纽“内核力”满足跨境电子商务高水平质量的发展所需。一是坚持质量变革，推动物流产品和服务效能再升级，协同物流供应链企业探索航空货物运输电子运单可行性，向全流程数字传输，全链条信息可视的目标迈进。二是坚持效率变革，重视智能化、专业化设施设备配置水平，通过建设RFID空侧卡口，提升口岸运转效率，进一步促进国内国际互转、跨航司互转、跨货站互转等中转业务常态化开展。三是坚持动力变革，依托政策引导，与物流供应链企业构建协同发展体系，强化协同发展效应，为“跨境电子商务+优势产业+航空物流”的协同发展提供源源不停地改进革新动力。

  跨境电商打破传统外贸渠道壁垒，使“中国制造”进一步展现其全球竞争力，对打造新发展格局下的新经济增长点起到及其重要的作用。在传统与创新碰撞、机遇与挑战并存的当下，在强调协同发展、互利共赢的今天，相信“四川造”定会发挥更大优势，“四川造”加成都航空物流的协同发展也将有效营造跨境电子商务高水平发展的优良环境。